|
CỤC THUẾ THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA Số: 6152 /KHH-QLDN1 V/v hướng dẫn kê khai, nộp thuế, phí trong hoạt động khai thác đất, đá |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Khánh Hòa, ngày 04 tháng 11 năm 2026 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đá Vân Phong
(Địa chỉ: Số nhà 13, đường Trịnh Hoài Đức, phường Bắc Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.)
Ngày 03/11/2026, Thuế tỉnh Khánh Hòa nhận được văn bản số 73/CV-ĐVP ghi ngày 30/10/2026 của Công ty Cổ phần Đá Vân Phong (Công ty), mã số thuế: 4201606172 về việc hướng dẫn kê khai, nộp thuế, phí bảo vệ môi trường (BVMT) khi Doanh nghiệp ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) trong hoạt động khai thác đất đá làm vật liệu xây dựng thông thường tại mỏ đá Ninh Tịnh, Thuế tỉnh Khánh Hòa viện dẫn các quy định pháp luật:
Căn cứ khoản 21 Điều 2; điểm b khoản 2 Điều 4; điểm g khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 59; khoản 3 Điều 58 Luật địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15 của Quốc hội ngày 29/11/2024 (đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 147/2025/QH15 ngày 11/12/2025).
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
21. Hoạt động khoáng sản bao gồm thăm dò khoáng sản, khai thác khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản.
Điều 4. Nguyên tắc hoạt động khoáng sản
2. Hoạt động khoáng sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
b) Được người có thẩm quyền cấp giấy phép hoặc chấp thuận bằng văn bản theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm đ1 khoản này;
Điều 59. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản
1. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các quyền sau đây:
g) Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản theo quy định của Luật này;
…
2. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có các nghĩa vụ sau đây:
a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; hoàn trả chi phí đánh giá tiềm năng khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản; nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật;
Điều 58. Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản
…
3. Việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng. Thời hạn khai thác khoáng sản là thời gian còn lại của giấy phép khai thác khoáng sản đã cấp.
Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 của Quốc hội ngày 17/06/2020 quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
– Tại khoản 1, Điều 7 quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
“Điều 7. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
1. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là ngành, nghề kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam mà việc thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, nghề đó phải đáp ứng điều kiện cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng. Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Luật này.”
– Tại mục 182, Phụ Lục IV danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Khoản 1, Điều 7 được quy định:
“182. Khai thác khoáng sản”
Căn cứ khoản 6 Điều 77 Nghị định số 96/2026/NĐ-CP của Chính phủ ngày 31/3/2026 quy định đầu tư hình thức hợp đồng BCC.
“Điều 77. Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC
…
6. Các bên tham gia hợp đồng BCC có quyền thỏa thuận những nội dung khác không trái với quy định của pháp luật.”
– Căn cứ Điều 1, Điều 2, khoản 1 Điều 8 Nghị định số 27/2023/NĐ-CP ngày 31/5/2023 của Chính phủ quy định về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản;
“Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Nghị định này quy định về đối tượng chịu phí; người nộp phí; tổ chức thu phí; các trường hợp được miễn phí; mức thu, phương pháp tính, kê khai, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
2. Nghị định này áp dụng đối với: tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật khoáng sản; tổ chức, cá nhân khai thác dầu thô, khí thiên nhiên, khí than theo quy định của pháp luật dầu khí; các cơ quan nhà nước và tổ chức, cá nhân khác liên quan trong việc quản lý, thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
Điều 2. Đối tượng chịu phí
Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là hoạt động khai thác dầu thô, khí thiên nhiên, khí than; khoáng sản kim loại và khoáng sản không kim loại quy định tại Biểu khung mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản ban hành kèm theo Nghị định này.”
Điều 8. Kê khai, nộp, quản lý và sử dụng phí
1. Kê khai, nộp phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.”
Căn cứ khoản 1 khoản 2 Điều 2, khoản 1 Điều 3 Thông tư số 152/2015/TT-BTC ngày 02/10/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế tài nguyên quy định:
“Điều 2. Đối tượng chịu thuế:
Đối tượng chịu thuế tài nguyên theo quy định tại Thông tư này là các tài nguyên thiên nhiên trong phạm vi đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa thuộc chủ quyền và quyền tài phán của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định, bao gồm:
1. Khoáng sản kim loại.
2. Khoáng sản không kim loại.”
Điều 3. Người nộp thuế
"Người nộp thuế tài nguyên là tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên thuộc đối tượng chịu thuế tài nguyên theo quy định tại Điều 2 Thông tư này. Người nộp thuế tài nguyên (dưới đây gọi chung là người nộp thuế – NNT) trong một số trường hợp được quy định cụ thể như sau:
1. Đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản thì người nộp thuế là tổ chức, hộ kinh doanh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản.
Trường hợp tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, được phép hợp tác với tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên và có quy định riêng về người nộp thuế thì người nộp thuế tài nguyên được xác định theo văn bản đó.
Trường hợp tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, sau đó có văn bản giao cho các đơn vị trực thuộc thực hiện khai thác tài nguyên thì mỗi đơn vị khai thác là người nộp thuế tài nguyên.”
Căn cứ điểm h khoản 3 Điều 6 Nghị định số 254/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 quy định về đối tượng sử dụng hóa đơn.
“Điều 6. Đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử
h) Việc lập hóa đơn đối với các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh
h.1) Trường hợp các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh phân chia doanh thu và có thỏa thuận cử một bên làm đại diện có trách nhiệm lập hóa đơn cho khách hàng thì các bên còn lại trong hợp đồng hợp tác kinh doanh lập hóa đơn cho bên đại diện phần doanh thu được chia cho từng bên theo hợp đồng;
h.2) Trường hợp các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh theo phân chia chi phí và có thỏa thuận cử một bên làm đại diện có trách nhiệm nhận hóa đơn của người bán thì bên đại diện nhận hóa đơn lập hóa đơn để phân chia phần chi phí cho các bên còn lại theo hợp đồng.”
Căn cứ các quy định nêu trên Thuế tỉnh Khánh Hòa ý kiến như sau:
1. Về việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền thuê đất, kê khai thuế tài nguyên và phí BVMT:
Hoạt động khai thác khoáng sản là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản mới được phép khai thác, kinh doanh. Theo trình bày tại nội dung công văn và hồ sơ kèm theo của Công ty, Công ty Cổ phần Du lịch Dịch vụ Vân Phong là đơn vị được UBND tỉnh cấp Giấy phép khai thác mỏ nên Công ty Cổ phần Du lịch Dịch vụ Vân Phong là đơn vị được phép khai thác và phải kê khai thực hiện các nghĩa vụ thuế, phí liên quan như: Tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản và các nghĩa vụ tài chính khác.
Trường hợp Công ty Cổ phần Du lịch Dịch vụ Vân Phong hợp tác với Công ty Cổ phần Đá Vân Phong để khai thác mỏ khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì tổ chức nộp thuế, phí là Công ty Cổ phần Du lịch Dịch vụ Vân Phong căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, Điều 2 Nghị định số 27/2023/NĐ-CP và Điều 3 Thông tư số 152/2015/TT-BTC.
2. Về việc lập hóa đơn bán hàng:
Trường hợp Công ty Cổ phần Đá Vân Phong được cấp phép khai thác khoáng sản và trong hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa các bên có quy định rõ một bên làm đại diện có trách nhiệm lập hóa đơn cho khách hàng thì bên làm đại diện thực hiện lập hóa đơn bán hàng đối với sản lượng khoáng sản bán ra quy định tại điểm h khoản 3 Điều 6 Nghị định số 254/2026/NĐ-CP. Việc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử được quy định tại Thông tư số 91/2026/TT-BTC ngày 30/6/2026 của Bộ Tài chính.
Thuế tỉnh Khánh Hòa đề nghị Công ty Cổ phần Đá Vân Phong căn cứ vào tình hình thực tế tại đơn vị, đối chiếu với các quy định nêu trên; đảm bảo tính tuân thủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Nếu có vướng mắc, Công ty liên hệ Cơ quan Thuế quản lý thuế trực tiếp là Thuế Cơ sở 2 tỉnh Khánh Hòa (Tổ quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp số 1, số điện thoại: 0258. 3818611) để được giải đáp./.
|
Nơi nhận: – Như trên; – Phòng CNTK; – Thuế Cơ sở 2 tỉnh Khánh Hòa; – Trang thông tin điện tử ngành thuế; – Lưu: VT, QLDN1 (ttdan_02b). |
KT. TRƯỞNG THUẾ TỈNH PHÓ TRƯỞNG THUẾ TỈNH
Lê Hải Ưng |
—
Tải Công văn trên: Tại đây
Tham gia Group Zalo để cùng trao đổi và cập nhật sớm nhất các thông tin về Thuế, Kế toán:
